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[ 来自:不详  阅读:   时间:2012.12.24 ]
国家政策利好环保行业步入黄金发展期

  近年来,我国经济增长造成的资源环境压力日益加大,亟须通过财税手段来予以调节。借助国家政策利好,未来环保行业将步入黄金发展期。
  
  改革开放以来,中国能源工业快速增长,实现了煤炭、电力、石油天然气、可再生能源和新能源的全面发展,但同时能源形势越来越严峻,资源、环境约束不断加剧,能源安全问题突出,迫切需要国家着力发展我国的节能环保业,保障能源供应和能源安全。
  
  中国环保产业发端于“七五”期间,环保投资规模随后逐渐扩大,“十五”期间环保投入复合增长率达16.6%;“十一五”期间,在“建设资源节约型、环境友好型社会”的总体规划指引下,环保护投资总额预计将达1.54万亿,较“十五”期间增加83%;据悉,国家环境保护“十二五”规划已近初步确定,“十二五”期间中国环保投资将达3.1万亿,较“十一五”期间1.54万亿的投资额上升121%,年平均增速达24.2%,环保投资力度的加大促进行业的高速发展。中国环保投资占GDP的比重自2001年的1.01%提升至2008年的1.43%,所处的水平与美国环保产业80年代水平相当,该阶段为美国环保产业高速发展的后半段,环保产生的增速约为GDP增速的两倍,因此,若是中国GDP保持8%的增速,2015年环保投资/GDP提升至2.5%,则2015年中国环保投资额将达1.35万亿,2008-2015年复合增长率可至16.97%。
  
  目前我国的节能环保产业发展还不是很好,面对日趋强化的资源环境约束,国家开始将工作重点转向这一产业,并开始出台一系列政策对此予以支持。
  
  与普通竞争性行业不同,节能环保产业属于典型的政策法规驱动型产业,既要突出市场导向,充分发挥市场配置资源的基础性作用,又要加强政府引导,驱动潜在需求转化为现实市场。为减少对能源资源的过度消耗,实现经济、社会、生态全面协调可持续发展,中国不断加大节能减排力度,努力提高能源利用效率,为此国家出台了许多新的政策。
  

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  国家政策不断在向节能环保方向倾斜,各种具体标准和规则都相继出台,出台的文件还包括《工业和信息化部关于进一步加强工业节能工作的意见》(2012-7-30)、《电力企业节能降耗主要指标监管评价标准》(在11月1日开始实施)、《国务院下调十二五能源消费总量限定各地GDP增速》(2012-12-4)、《关于请组织申报2013年工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金的通知》(2012-12-4)等一系列的政策方针纷纷出台,都在为节能环保的顺利进行作保障,我们可以看到国家在这方面下大力气整改。政策就是投资发展方向的晴雨表,以往政府、企业关注的都是GDP、经济发展,现在由于资源的紧缺、环境的压力,已经迫使我们将视线和注意力转向节能和环保,从“十一五”节能减排规划目标与“十二五”节能减排规划对比中,可以看出国家政策已经由一些笼统的概念和说法落实到更具体、更细节的标准上来,更具操作性,对于今后节能环保工作的顺利进行奠定了良好基础,而这也正是国家发展的基本保障,希望在国家政策的引导下,能够撬动节能环保市场,为企业的发展带来新的生机。


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